为认真贯彻落实市政法委《关于开展全市基层政法队伍作风建设专项整治的意见》精神，切实解决当前检察队伍作风方面存在的突出问题，根据市县政法系统开展“强责任敢担当、治顽疾优环境”作风建设专项行动，结合本院实际，制定如下实施方案。

　　一、整治内容

　　1、纪律不严。包庇纵容违法犯罪活动，内部人员打探案情、通风报信；利用执法权、管理权乱收费、乱罚款，私设“小金库”；在执法、管理、服务中收受财物、接受宴请、娱乐及其他消费等吃拿卡要及干警参与赌博、吸毒、酒驾等现象。

　　2、为政不廉。民警及其家属参与经营娱乐场所、违规参与经商办企业或投资入股企业拿高额回报；充当辖区“黄赌毒”或黑恶势力“保护伞”，收取“保安费”；利用身份关系违规经侦立案、充当借贷担保从中谋利、参加非法集资等现象。

　　3、执法不公。选择性执法、办人情案、“不作为、乱作为、慢作为”等现象；办案不严格执行法定程序，滥用自由裁量权，拍卖标的物与拍卖宣传不相符，甚至弄虚作假、徇私枉法办理案件等。

　　4、担当不够。对县委县政府的中心工作，事不关己高高挂起，工作被动应付，遇到问题等待观望，一推了事；缺乏主动担当、敢闯敢试的勇气和敏锐的政治敏感性、鉴别力。

　　二、整治措施

　　1、深入开展自查自纠活动。在“强责任敢担当，治顽疾优环境”活动中排查出来的整治单位和个人问题清单基础上，对照纪律不严、为政不廉、执法不公、担当不够的种种表现，认真揭摆自身存在的问题，写出对照检查材料，并落实整改。对在规定时间内主动揭摆问题、主动纠正的，可以视情不予追究相关责任或依法依规从轻减轻处理；逾期不查摆的，一经发现严肃处理。

　　2、开展政法干警信访案件大清理。加强案件执法监督力度，组织人员对历年来检察队伍信访案、近三年来执法检查案件评审中发现的瑕疵案件、检察干警涉经济纠纷案件及对检察干警的举报投诉案件进行大清理，深挖一批干警违法违纪案件线索，并对其中典型案件进行深入剖析，形成警示教育。

　　3、加强定向作风巡查。结合正风肃纪活动，建立专项作风巡查组，定期不定期开展暗访巡查，督促落实部门和个人问题清单的整改。

　　4、严肃查处干警违法违纪案件。自查自纠之后，通过设立举报箱和举报电话等各种形式，广泛征集本系统干警违法违纪案件线索。对查实的违法违纪问题加大惩处的力度，特别对那些顶风违纪、死灰复燃的问题，坚持“零容忍” “零袒护”，及时通报、处理一批。情节严重的予以辞退或开除，构成犯罪的按司法程序查处，同时要倒查分管领导干部落实“一岗双责”情况，严肃追究职责履行不到位的领导责任，以最坚决的意志、最坚决的行动扫除检察领域的腐败现象。

　　5、形成长效机制。建立队伍作风整治联席会议制度，联席会议主要由纪检组、政治处、机关党委和各科室兼职纪检员组成，定期召开会议通报队伍作风整治情况，研究工作推进中出现的新情况、新问题。督促各部门从抓好思想政治教育、推进廉政建设、加强监督制约、强化公正执法等几个方面建立长效机制，不断巩固和深化专项整治成果。

　　三、整治要求

　　1、落实主体责任。强化党组织抓队伍建设主体责任，书记为第一责任人，班子成员对分工范围和分管领域的干部队伍建设负直接责任，将管人与管事、管业务与管作风相结合，做到两手抓、两手硬。纪检部门要督促和推动主体责任的落实，严格执行“一岗双责”和“一案双查”。按照“一级对一级负责、分级分类负责”的原则，加强本系统的整治组织领导和业务指导，逐级传递压实责任。

　　2、把握时间进度。把握各工作阶段的时间节点，在6 月底前完成自查自纠工作。7-8月份，针对存在的问题，进行彻底整改，严肃查处违法违纪案件。9-10月份，建立长效机制，巩固提升专项整治成果。

　　3、创新工作载体。在推进专项整治工作中，要结合实际，灵活设置活动载体，开展干警签廉洁承诺书、“你提问题我来改、你找差距我来追”问题征集活动、实施后进干警离岗培训等。同时大力宣传身边先进典型及专项整治的好经验、好做法，营造良好的舆论氛围，形成“开展纪律作风整治就是保护自己、爱护整个团队”的高度共识，汇聚推动检察队伍建设的正能量，转变检察队伍形象。

　　4、发挥派驻纪检组监督作用。切实发挥监督作用，及时组织人员开展明察暗访，定期不定期对各部门工作推进情况进行面上督导等，确保整治工作取得实效。

　　苍南县人民检察院

　　2017年6月20日