国以民为本,民以粮为基。守住耕地保护红线,是土地资源保护的基本国策。
“我镇收到检察建议后,我们对云亭村抛荒耕地进行整治并对全镇可复耕抛荒地进行全面排查,截止昨日全镇已复耕土地达73.25亩。”听证会上,来自乡镇一线的分管农业副镇长说,其他各乡镇也对整治抛荒履职情况进行了汇报。
检察履职
2024年苍南县两会上,一场整治农村土地抛荒的政协提案直播,引起了人民群众的关注,点击量高达几十万。根据代表建议、政协提案与公益诉讼检察建议衔接转化工作机制,苍南县检察院对全县各乡镇土地抛荒进行调查。这也是苍南检察院落实省检察院和省农业农村厅、省乡村振兴局常态化发挥公益诉讼职能服务乡村振兴助力“千万工程”的重要举措。
苍南县检察院从县农业农村局调取各乡镇抛荒基本数据,结合县自然资源和规划局基本农田图斑,发现苍南辖区内基本农田耕地抛荒线索40多条,调阅地块卫星历史影像,对12处抛荒地进行了实地勘查,并在今年3月中旬向存在耕地抛荒的12个乡镇制发检察建议。
各乡镇收到检察建议后全力进行了土地抛荒整治,并书面回复县检察院,县检察院对各乡镇抛荒整治进行“回头看”。
为更有效推动问题整改,进一步凝聚耕地保护合力,5月17日苍南县检察院召开“耕地保护”行政公益诉讼系列案公开听证会,会议邀请了市县人大代表、政协委员、人民监督员、“益心为公”志愿者作为听证员,农业农村局等相关职能部门及辖区内12个乡镇相关负责人参会,苍南县检察院副检察长缪爱萍主持会议。
听证过程中,案件承办检察官阐明了办理该系列案基本案情、监督理由和法律依据,并通过展示现场视频照片等证据材料,详细介绍了检察履职过程中发现的耕地被非法占用、破坏、抛荒等具体情况。参会的行政机关及乡镇虚心听取了检察机关指出的相关问题,并就属地区域内耕地保护现状、存在的困难和下一步整改计划进行了说明,受邀听证员就有关问题向相关行政机关进行了提问。
“苍南县是农业大县,各方面的因素造成了土地抛荒,2023年底以来,农业农村部门进行了排查,对其中可恢复耕种的土地进行了标注。县检察院对各乡镇发出检察建议,我们也对各乡镇进行了指导,截止今日,全县各地整治抛荒耕地2900多亩。”县农业农村局代表说。
“保护耕地对粮食安全和社会稳定具有重大意义,任何情况都不能逾越耕地保护红线,整治抛荒刻不容缓!”听证员们一致同意检察机关对相关行政机关和乡镇政府提出检察建议,肯定耕地抛荒整治已取得了初步成效。相关单位参会人员当场表示将进一步进行排查,严格履行耕地保护管理职责。
“看到我提交的政协提案与公益诉讼检察建议衔接转化落到实处,我县抛荒情况得到了很大改变,我深受感动,为检察机关和各个单位的工作点赞!”受邀参会的该提案县政协委员、“益心为公”志愿者洪少红说。
下一步,苍南县人民检察院将积极发挥公益诉讼检察职能,就耕地抛荒问题常态化开展“回头看”,助力守护好耕地红线和粮食安全底线,以高质量的能动履职全力助推乡村振兴“加速跑”。