根据温州市委统一部署，2024年9月12日至12月16日，温州市委授权巡察第六组对中共苍南县人民检察院党组开展了提级巡察。2025年3月6日，温州市委授权巡察第六组向中共苍南县人民检察院党组反馈了提级巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

中共苍南县人民检察院党组把巡察整改作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，切实将思想和行动统一到温州市委、县委的部署要求上来，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的紧迫意识改正问题，切实做好整改工作。一是提高思想认识，把握整改要求。坚持把巡察整改落实作为聚焦全面从严治党、全面加强党的领导和党的建设的重要契机，切实增强整改落实的思想自觉和行动自觉；二是加强组织领导，明确整改任务。成立由院党组书记、检察长任组长的提级巡察整改工作领导小组，召开院党组会、巡察整改工作专题会议，逐条对照问题细化整改任务，并明确责任分工、责任领导、责任单位和整改时限；三是坚持上下联动，狠抓督导落实。对反馈问题实行清单化、项目化管理，建立问题清单、任务清单、时间清单、责任清单“四张清单”，健全责任落实、工作推进、督促检查机制，确保巡察整改成效。

温州市委授权巡察第六组反馈问题36个，制定整改措施95条，已完成整改措施95条，整改率100%。在巡察整改中，对违规违纪的，通报批评2人，提醒谈话3人；建章立制7项，其中制定制度2项，修订完成制度5项。

一、关于服务保障中心大局不够有力问题的整改情况

（一）加强贯彻落实重大决策部署。召开巡察整改专题民主生活会，院领导班子成员对照巡察反馈意见，逐一认领责任并作对照检查。召开院党组会5次、理论学习中心组4次、案件质效分析会3次，传达贯彻落实党的二十大、二十届历次全会精神和习近平总书记对检察工作的重要指示批示精神及全国检察长会议精神，要求全院干警提高思想政治站位，围绕“高质效办好每一个案件”落实好各项检察工作。

（二）提升案件风险防范化解能力。刑事检察业务部门开展集中业务学习12次，学习践行新时代“枫桥经验”和“如我在诉”司法理念，将矛盾化解作为必审事项，2025年以来员额检察官共介入刑事案件矛盾化解20余次，成功促成调解6次，比去年同期提升15%。

（三）提高融入社会治理水平。召开院检委会4次，学习社会治理检察建议工作文件及优秀案例，持续树立“在监督中办案，在办案中监督”的法律监督理念。加强社会治理类型的科学管理，2024年以来全年共制发社会治理检察建议20份，重点聚焦县域内教育系统安全监督管理职责、非法捕捞等民生重点领域，进一步推动检察机关主动参与的深度和广度。

二、关于践行司法为民理念不够到位问题的整改情况

（一）持续推进优化法治化营商环境。成立检察护企工作小组，多渠道多方式协同开展护企工作，2025年4月，刑事检察部门干警陆续走访宜山、灵溪等区域的4家企业，为企业提供精准法律服务，对企业提出的税务、行政执法检查等5个法律问题实地解答，助力企业合法依规经营。定期跟进“挂案”清理专项工作，督促公安及时清理未处理的涉企挂案4件。

（二）加强守护民生领域的检察力度。成立检护民生工作专班机制，以社会民生热点、难点问题为切入点，健全相关社会部门协助配合联动。聚焦电梯维保单位存在虚假维保未督促相关部门落实监督问题，督促县市场监督局依法履职并对相关企业公司整改、处罚。聚焦部分医疗单位对“腹膜透析置管术”未督促相关部门落实监督问题，督促县医保局及时整改。聚焦未成年人犯罪预防及法治教育，我院小雏菊工作室的检察官积极开展法治进校园活动20余次，推动检察职能更好服务保障未成年犯罪预防教育工作。

（三）完善司法救助工作机制。加大对个案司法救助的金额标准，努力提升被救助群众的司法获得感，今年以来院每案平均救助金额较上年度提升129%，案均救助金额均不低于1万元。聚焦退役军人救助保障，组织与县人武部、县司法局、县退役军人事务局衔接，牵头制定《关于建立军人军属、退役军人援助救助协作机制的实施意见》。

三、关于履行法律监督职责仍有差距问题的整改情况

（一）促进四大检察协调发展。加强四大检察人才培养力度，开展刑事检察、民事检察、行政检察、公益诉讼检察等岗位练兵活动10次，组织年轻干警参加全市业务能力竞赛，其中2名干警荣获全市检察机关优秀公诉人，1名干警荣获全市检察机关民事检察业务竞赛标兵，1名干警荣获全市公益诉讼业务竞赛业务能手。围绕最高检“一取消三不再”的要求，四大检察的案件结构比从数据占比向高质效办理好每一个案件为指引方面提升，以优质案件办理为切入点，保持四大检察均衡发展。

（二）提升案件管理规范化水平。召开全院办案质效分析研判会3次，进一步压实案件管理中案卡填录规范的责任。严格执行省院关于审查起诉案件办理期限的规定，制定案件每周通报办案时长，促进平均办案时长保持健康合理水平。

（三）提高案件办理监督质效。刑事检察部门围绕审查报告、辩论等开展刑事实务培训5次，进一步提升案件办理能力和综合素能。开展公检常态化沟通，制定侦协办值周制度，已派员额检察官参与值班12人次，加强对疑难复杂案件及时介入，沟通协调案件30余件，促进法律实施适用的统一。开展案件办理的执法督察，对问题案件的承办人予以监督问责。

四、关于全面从严治党责任落实不到位的整改情况

（一）抓实从严治党主体责任。严格落实院党组全面从严治党主体责任，召开全院党风廉政建设大会，党组书记、检察长与院班子成员、分管领导与部门主要负责人分别签订党风廉政建设责任书。开展党员干部的党性教育，组织支部书记和年轻干警参观省一大会议纪念馆、开展主体党日日做活动4次，组织全体党员大会观看学习意识形态警示教育视频。

（二）加强党风廉政思想建设。严格全面落实“一岗双责”的规定要求，以深入贯彻中央八项规定精神学习教育为抓手，把全面从严治党抓在平常、融入日常。召开院党组会通过第一议题方式集体学习习近平总书记关于党风廉政建设“一岗双责”的重要讲话。组织开展院领导班子对其下属干部谈心谈话，了解一岗双责落实情况、思想动态、工作情况及家庭生活情况。

（三）抓实日常纪律监督管理。修订出台《苍南县人民检察院考勤管理办法（2025年修订）》、《苍南县人民检察院出入国（境）管理办法》，规范开展内部纪律监督管理。开展日常纪律检务督查6次，对督查中发现违规人员予以教育批评。组织全体干警开展廉政风险意识排查，排查填报116人。

五、关于“四风”问题依然存在问题的整改情况

重点纠治形式主义官僚主义。组织单位开放参观活动，取消办公楼大厅、电梯门禁关卡，简化来访人员登记手续，联合县政协、县司法局组织政协党员参观青少年法治教育基地，利用院书吧场地开展人工智能主题沙龙。组织开展“精文简会”专项排查，精简本院会议和传阅文件，完善党组会与检察长办公会的议事规则。

六、关于落实中央八项规定精神及其实施细则有偏差的整改情况

健全公务监督管理流程。修订出台《苍南县人民检察院公务用车管理办法（修订）》，严格公车审批流程，规范填写派车单，做到全过程监管。严格对照编外用工预算定额标准，落实财务内控制度，加强对内控执行情况的监督和检查。落实单位设备采购的规范化管理，对问题设备及时维修，提升办公设备利用效率。

七、关于资金管理存在薄弱环节问题的整改情况

完善财务资金内控管理机制。制定出台《苍南县人民检察院财务管理办法（试行）》，建立规范工会和食堂的会计账簿，补充完善会计核算手续，重新编制记账凭证并登记，保证账目完整、准确。加强对食堂招待费票据管理，规范列支公用经费事项，杜绝公共经费列支非公务支出。完善现金报销制度，严格控制现金报销支付给个人的金额及事项。严格工会经费计提标准，严格计提审核流程。

八、关于机关党建工作不够扎实问题的整改情况

高质量建设党建阵地。推动党建责任落实，组织开展书记上党课活动16次，定期开展支部党员批评与自我批评，提高组织生活质量。丰富党员红色教育形式，组织开展“红七月”党员教育活动，参观革命烈士纪念馆、红色教育基地，增加党员党性意识。充分发挥党建与业务融合作用，组织开展院各支部品牌建设专项活动。加强机关党委组织保障，落实机关党建人员配备要求，增加党务工作干警储备，已配置专职党务干部2名，选任机关党委专职副书记。规范机关党委财务管理，开设党费缴纳银行专户，建立党费收支台账。

九、关于干部提拔使用不够严谨规范问题的整改情况

落实选人用人高质量发展。严格规范干部选拔任用民主测评和考察工作流程，组织开展中层交流档案进行全面自查，补充整理和归档内档材料。组织开展选人用人违规问题排查，对发现问题的人员开展监督问责。

十、关于内部管理机制不完善问题的整改情况

加强干部日常监督管理。针对反馈问题开展分类核查，并予以相应处置。组织开展党员干部违规经商办企业、兼职专项整治行动，做到干部违规经商办企业和违规兼职应清尽清、违规取酬应退尽退、违纪违法问题应查尽查。制定我院《老干部经商办企业行为负面清单》，构建从源头预防、过程监督、常态教育等方面监管链条。组织干警学习“三个规定”的纪律要求，开展违反“三个规定”负面案例的警示教育，组织开展对长期零报告人员的督查、谈心谈话。加强对检察人员的平时考评、季度考评、年终考评，提升综合考评成效。 

十一、关于落实上轮巡察整改不彻底问题的整改情况

夯实整改监督责任。开展对上轮巡察整改问题“回头看”工作，复查上轮未整改到位问题的原因，对照检查，建立销号管理，确保上轮巡察整改落实到位。

下一步，中共苍南县人民检察院党组将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，继续认真落实中央和省市县委关于做好巡视巡察“后半篇文章”的要求，持续抓好巡察反馈意见的整改落实，进一步巩固整改成果，以巡察整改成效促进各项检察事业持续健康发展。一是淬炼政治本色，筑牢绝对忠诚。持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领悟落实习近平总书记对检察工作的重要论述和指示批示精神，在学思践悟中提高站位、锚定目标、坚定信心。二是巩固整改成效，提升履职水平。坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放。以此次市委巡察整改为动力，狠抓整改落实，并及时组织回头看，进一步巩固整改成果。三是加强作风建设，锻造过硬铁军。继续坚持以巡察促工作的原则，严格落实全面从严治党主体责任和意识形态工作责任制，完善巡视巡察反馈问题整改闭环机制，把巡察整改与廉政风险防控、选人用人和建章立制有机结合起来，促进作风建设持续向好。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0577-59892370；邮政信箱：温州市苍南县灵溪镇玉苍路1699号；电子邮箱：cnxjcyzzb@126.com。

中共苍南县人民检察院党组

                                 2025年8月22日